V 50. letech 20. století spočívala sociálně-právní ochrana dětí zejména ve výkonu tzv. hromadného poručenství a opatrovnictví. V případech, kdy bylo třeba dítě umístit do péče nahrazující péči rodičů, bylo přijato pravidlo umísťovat děti zásadně do kolektivní péče. Organizačně byla tato činnost svěřena Ministerstvu spravedlnosti.
Na vzniku zákona se bude podílet odborná veřejnost, neziskové organizace i zástupci osob z cílových skupin, které se nová právní úprava bude týkat. Vznikne osm expertních týmů, které se budou věnovat následujícím tématům:
- Podpora dětí a rodin v komunitním prostředí, prevence ohrožení dětí
- Služby ochrany dětí a podpory rodin
- Identifikace ohrožení dětí a krizové mechanismy
- Náhradní péče o děti
- Veřejnoprávní a soudní ochrana dětí
- Plánování a financování
- Řízení kvality
- Ochrana osobních údajů a sdílení informací
V těchto týmech bude mít Asociace svoje zástupce a vyzvali jsme též naše členské organizace, aby poskytly MPSV závěry a doporučení ke změnám v systému. Ministerstvo vybralo složení týmů tak, aby byly dostatečně zastoupeny všechny zájmové skupiny a aby byl zajištěn mezioborový přístup k problematice. V pátek 9. června proběhne úvodní informační setkání členů pracovních skupin a konzultantů, kde aktéři dostanou podrobnější informace ke konzultačnímu procesu.
Změny, které přinese novela zákona o sociálně-právní ochraně dětí
Podle PhDr. Miloslava Macely v ČR narůstá počet dětí vyrůstajících mimo vlastní rodinu zpravidla kvůli nedostatečným rodičovským kompetencím nebo nepříznivé socioekonomické situaci rodiny. Veřejné zdroje jsou však z více než jedné třetiny (35 %) vynakládány na instituciální výchovu, ale pouze 9 % financí je vydáváno na podporu rodiny prostřednictvím preventivních služeb. Dlouhodobou snahou Asociace je tento poměr obrátit, aby ústavní péče byla vždy až tou poslední volbou.
Ministerstvo práce a sociálních věcí chce v novém zákoně podle Macely „přestat uvažovat v kategoriích OSPOD, sociální služba, pověřená osoba, ústav, a podobně. Jde o jednotný systém podpory rodin. Řešení je vhodné hledat ve vyspělých zahraničních systémech, jako je Dánsko, Irsko, Rakousko nebo Nizozemsko. V postkomunistických zemích se tyto procesy zaměřují rovněž na překonání resortního rozdělení, které bylo obecným jevem pro celý východní blok.“
Další aktuality:
